Amsterdam - De hulpverlening aan de jeugd in Amsterdam is een grote puinhoop. Dat is de conclusie uit een onderzoek met de bijnaam 'Operatie Frankenstein', waarin het jeugdwerk in de hoofdstad kritisch werd onderzocht. In een brief aan de gemeenteraad van Amsterdam schrijft wethouder Lodewijk Asscher van jeugdzaken woensdag "Het geheel van de activiteiten van de jeugdketen is niet genoeg voor de kinderen in Amsterdam." Volgens Asscher doen de gemeente en alle betrokken instanties het voor het Amsterdamse kind niet goed genoeg. Op AT5 zei de wethouder woensdagavond dat het kind weer centraal gesteld moet worden.

"Amsterdam heeft een bonte verzameling van projecten, organisaties en subsidies op het gebied op het gebied van jeugd en welzijnsbeleid. De Amsterdammer die hulp nodig heeft, komt in een doolhof terecht van organisaties en instellingen", schrijft Asscher. Operatie 'Frankenstein' maakt duidelijk dat er veel mistanden zijn in de jeugdhulpverlening. Daar komt bij dat het bijna niet mogelijk is te achterhalen hoeveel geld aan de jeugd is besteed en ook niet of dat resultaat heeft gehad. Amsterdam start lukraak nieuwe projecten als andere te weinig opleveren.

Uit het onderzoek blijkt ook dat standaardwerkprocessen vaak te dwingend zijn voor hulpverleners. Asscher schrijft dat het aanbod niet goed aansluit op de vraag van probleemgezinnen met als gevolg dat problemen niet worden opgelost of soms zelfs verergeren. De client raakt gefrustreerd en de professional zoekt houvast bij het protocol: "Ik zorg dat ik mijn dossier op orde heb en mijn straatje schoon houd". Of de hulpverlener sluit de begeleiding af met als reden: gebrek aan motivatie. "Problemen zijn niet opgelost, het is een kwestie van tijd en een nieuwe hulpverlener dient zich aan", schrijft wethouder Asscher.

Kentering
B. en W. van Amsterdam willen een kentering in het beleid tot stand brengen. Gemeentesecretaris Henk de Jong krijgt de bevoegdheid om "overal in te grijpen waar dat in het belang is van het Amsterdamse kind". Asscher: "Eigenlijk mag en kan er bij het opgroeien in de stad niets misgaan. Die suggestie wordt niet waargemaakt. Juist in gezinnen met veel problemen waar kinderen opgroeien die dat het hardst nodig hebben, faalt de optelsom van hulpverleningsinterventies." Amsterdam wil ook hier af van een ad hoc benadering.

Op AT5 zei Asscher woensdagavond dat het kind weer centraal gesteld moet worden. "Teveel instanties waren een beetje verantwoordelijk, waardoor niemand zich echt verantwoordelijk voelde voor het kind zelf. Er is ook teveel vertrouwd op moderne verantwoordingsmechanismen, zoals monitoring, protocollen, etcetera, zonder te kijken naar wat gebeurt er nu, wordt een kind geholpen?" Volgens Asscher vraag je ook om problemen door de financieringsconstructies, waarbij hulpverleningsinstanties uit meerdere bronnen geld ontvangen met de daarbij behorende bureaucratische regeltjes. De gemeente Amsterdam wil de komende tijd een grotere verantwoordelijkheid nemen in het oplossen van de problemen in de jeugdhulpverlening.